Veronika Bilger

This working paper is aimed at researchers and others interested in understanding and classifying policy and practical approaches to migrant irregularity. Addressing irregular migration has become an important focus within the migration policy field. Policymakers tend to emphasise the need to address irregular arrivals, yet in fact have a wide range of policy responses at their disposal. MIrreM research has highlighted the wide range of policy responses to the presence of irregular migrants, including how policies provide pathways into and out of irregularity (Hendow et al., 2024); this working paper aims to classify them within a typology. It builds on the existing MIrreM conceptualisation of migrant irregularity (Kraler & Ahrens, 2023), focusing on the intersection between the pathways into and out of irregularity and the stocks of irregular migrants.

Bei der vorliegenden Studie handelt es sich um die erste umfassende qualitative Forschungsstudie über arbeitsmarktspezifische Integrationsmaßnahmen für asylberechtigte bzw. subsidiär schutzberechtigte Frauen in Österreich, Deutschland und Norwegen. Als arbeitsmarktspezifische Integrationsmaßnahmen werden Maßnahmen, Projekte und Programme verstanden, die einen Fokus auf die Förderung der ausbildungsadäquaten Arbeitsmarktintegration von geflüchteten Frauen legen und sich dabei mit den verschiedenen Phasen des Arbeitsmarktintegrationsprozesses auseinandersetzen, wie z.B. Vorbereitung, Berufsorientierung, Ausbildung, Arbeitssuche und - aufnahme.

Die Fragestellung der vorliegenden Studie – Erfahrungen mit der und Erfolgsbedingungen für die Arbeitsmarktintegration von Frauen mit Fluchterfahrung – ist anwendungsorientiert und verlangt eine Auseinandersetzung mit der Praxiserfahrung entsprechender Projekte und Maßnahmen und eine Analyse der Projektergebnisse. Anders als eine Evaluierung, bei der es um das Erreichen von Projektzielen und den Einsatz der vorgesehenen Mittel geht, um auf dieser Basis Empfehlungen für die Weiterentwicklung eines Projektes zu erarbeiten, lag die Aufgabenstellung dieser Studie darin, einen Überblick über die Wahrnehmung der wesentlichen Herausforderungen durch ProjektbetreiberInnen und Geflüchtete zu gewinnen und aus den Projekterfahrungen Empfehlungen für die Organisation und Gestaltung der Arbeitsmarktintegrationsmaßnahmen zu entwickeln und notwendige Veränderungen in den strukturellen Rahmenbedingungen zu diskutieren. Im Sinne des peer-learning wurde die Erhebung in Österreich mit Recherchen zu vergleichbaren Projeken im deutschen Bundesland Nordrhein-Westfalen und in Norwegen vergleichbare Projekte ergänzt.

Der vorliegende Bericht präsentiert Ergebnisse des Forschungsprojekts FIMAS+Frauen, „Prozesse der Arbeitsmarktintegration geflüchteter Frauen in Österreich“. Die Analyse der Arbeitsmarktintegration geflüchteter Frauen beruht auf den 2022 erhobenen Interview-Daten der fünften Befragungswelle der FIMAS-Längsschnitterhebung. Im Rahmen des Forschungsprojekts wurden 2.716 Asylberechtigte und subsidiär Schutzberechtigte aus den Asyl-Hauptherkunftsländern Syrien, Afghanistan, Irak und Iran befragt, die in den Jahren 2011 bis 2021 nach Österreich geflüchtet waren und zum Zeitpunkt der Befragung 15 bis 64 Jahre alt waren.